麦长管蚜按其发生成灾特点，属于（）害虫，其生活史周期型属（）。

2008年10月，中共十七届三中全会出台《中 * * 关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定提出，现有的土地承包关系要保持稳定并长久不变。确定“长久不变”，是这份文件的一大亮点，意义重大。

根据材料并结合所学知识说明文中“意义重大”的理由并归纳建国以来我国农村土地制度的历史变迁。