参考答案：B

解析： 按工程内容分解是建设工程目标分解最基本的方式，适用于投资、进度、质量三个目标的分解，但是三个目标分解的深度不一定完全一致。一般来说，将投资、进度、质量三个目标分解到单项工程和单位工程是比较容易办到的，其结果也是比较合理和可靠的。在施工图设计完成之前，目标分解至少都应当达到这个层次。