对前往台湾地区投资的项目和前往未建交国家投资的项目，不分限额，由( )核准或经国家发展和改革委员会审核后报国务院核准。

A．国务院

B．商务部

C．国家发展和改革委员会

D．国务院对外贸易主管部门