参考答案：C

解析： 一致性主要表现在：它们都产生并服务于社会主义社会的经济基础；都体现着广大劳动人民的意志和要求；它们的基本指导思想和价值取向是一致的；它们所追求的社会目的从根本上说也是一致的。A、B、D选项说法正确，两者制定机关不同，C项错误，故应选C。