参考答案：C

解析： 法律意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。从人的认识过程分为感性认识和理性认识的角度，法律意识可分为法律心理和法律思想体系。法律心理是人们对法律现象认识的感性阶段，它直接与人们日常的法律生活相联系，是人们对法律现象的表面的、直观的、自发的反映。可知，本题选C项。小周非行政执法人员，B项错误。小周的认识也不具有阶级性，D项错误。