参考答案：B

解析： 决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。决定的特点：(1)性质重要。决定一般都不是由个人作出的，而是由领导集团或权力机构针对重要事项或者重大行动，集体研究讨论后作出的安排和部署。(2)政策性强。有指导、导向作用。(3)有约束力。对有关人员具有约束力，它的执行是带强制性的。故选B。