参考答案：B

解析： 机构的规划是指机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源，确定机构的任务，设立目标和制订机构能够在环境中成功运行的战略。规划有以下特征：①由机构最高管理层作出；②涉及大量资源的分配，如资金、人力或物力；③有长期效应(通常三五年甚至更长时间)；④关注机构与外部环境的相互作用。