商业银行在可用资金范围内决定对借款人发放贷款的主要依据是（）。

A.对借款人的信用分析

B.贷款政策

C.对借款人的信用分析和贷款政策

D.放款政策

2013年国务院“大部制”改革中，铁道部被分为交通部、铁路局和中国铁路总公司三个系统，交通部统筹综合交通运输体系的规划，交通部下属的铁路局负责安全和质量的监督并拟定技术标准，中国铁路总公司承担全部企业职能，包括运输、建设、筹融资等功能。党的十八届三中全会提出：政府要向市场放权，向社会放权，向地方放权。这些改革

①将进一步削弱政府权力，以便充分发挥市场的决定性作用

②有利于转变政府职能，适应社会主义市场经济发展要求

③有利于打造廉洁、高效的服务型政府

④是政府坚持科学执政、民主执政、依法执政的体现

A．①②

B．②③

C．②④

D．③④