参考答案：D

解析： 本题主要考查的知识点是健康促进的5个活动领域。
[要点透析] 1986年国际健康促进大会通过的《渥太华宣言》中明确指出，健康促进涉及5个主要活动领域：建立促进健康的公共政策；创造健康支持环境；增强社区的能力；发展个人技能；调整卫生服务方向。所以A、B、C项正确，而D项很明显不符合健康促进的目标和宗旨，故选D项。