参考答案：C

解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第9小题考查过，考查的知识点为行政违法的分类。
根据方式和状态的不同，行政违法可分为作为行政违法和不作为行政违法。作为行政违法是指行政法律关系主体不履行行政法律规范或者行政行为所规定的不作为义务。不作为行政违法是指行政法律关系主体不履行行政法律规范或者行政行为所规定的作为义务。