下列不属于国家赔偿特征的是（ ）。

A．国家赔偿以国家机关及其工作人员违法行使职权为前提

B．国家赔偿以侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害为条件

C．国家赔偿不以法律有明确规定为赔偿准则

D．国家赔偿是以法律形式建立起来的一项严格制度