依据《建设项目环境影响评价文件审批程序规定》， 对国家規定实行备案制的建设项目，建设单位提交环境影响评价文件的时限应当为（ ）。

A．提交项目申请报告前

B．报送可行性研究报告前

C．办理备案手续后至开工前

D．申请竣工环境保护验收前