参考答案：D

解析： 根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的有关规定，进出口货物实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准，税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。