参考答案：D

解析：发展循环经济，坚持开发节约并重，大力推进节能、节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。