参考答案：A

解析：中国人民银行总行设在北京，在全国设有众多分支机构；国家开发银行总行设在北京，经批准可在国内外设置必要的办事机构；中国进出口银行总行设在北京，不设营业性分支机构；中国农业发展银行在机构设置上有别于其他两家政策性银行，在全国设有分支机构。