2012年3月5日，在第十一届全国人民代表大会第五次会议上，国务院 * * 温 * * 向大会作政府工作报告。温 * * 强调：经济发展，内需为重。长期以来，我国经济增长主要依靠投资拉动，投资率高，消费率低。政府工作报告指出，扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

结合材料，运用消费的有关知识，分析政府落实2012年工作重点应采取的措施。

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2008年5月12日14时28分，四川汶川发生里氏8.0级地震，导致汶川地区生命告急，电力中断，交通中断，通讯中断．空军利用直升飞机向受灾地区空投食品和水，从直升飞机中投出的食品和水将______能转化为______能．