重大事故应急救援体系应实行分级响应机制，其中第三级响应是指( )。

A．必须利用一个城市所有部门的力量解决的
B．需要国家的力量解决的
C．只涉及一个政府部门权限所能解决的
D．需要多个政府部门协作解决的