结合材料5～14的内容，针对产能过剩问题，你有什么好的思路或建议请站在政府职能部门工作人员的角度，谈一谈你的观点。
要求：观点明确，合理可行，条理清晰，字数不超过500字。

初生婴儿小初用手紧握小棍，这是无意识的本能的动作，几个月后，婴儿才逐渐能有目的地去抓物体。这种发展遵循的规律是（）.

A.由整体向分化发展

B.由不随意向随意发展

C.由中心向外周发展

D.由头向脚的方向发展