参考答案：D

解析： 民主决策，指由居民会议讨论决定社区的公共事务。每个居民都有权参与决策社区公共事务的过程。在实践中，社区讨论决策事项时，一般都是召集利益相关者参加，无关的人可以不参加。这样，既可以尊重居民的参与权、决策权，调动居民参与决策的积极性，又可以避免无谓占用利益无关居民的时间和精力，产生扰民现象。