参考答案：A,D

解析：财政收入分配的目标是实现公平分配，在市场经济条件下，公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。经济公平是市场经济的内在要求，强调的是要素投入与要素收入相对称，它是在平等竞争的条件下由等价交换来实现的。而社会公平是很难用某个指标来衡量的，社会公平与经济公平不同，它通常是收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内。