参考答案：C

解析： 城市发展目标：城市发展目标是一定时期内城市经济、社会、环境的发展所达到的目的和指标，通常可分为以下四个方面的内容：①经济发展目标；②社会发展目标；③城市建设目标；④环境保护目标。