对行政行为的效力从法律层面作出科学有效界定的最基本要求是考察实施( )。

A．该行政行为是否合法

B．该行政行为的主体是否具备行政主体的地位

C．该行政行为是否侵犯相对 * * 益

D．该行政行为是否得到授权