参考答案：C

解析：第1项规定的权力是民族自治地方的自治机关行使的，民族乡不是民族区域自治地方，所以不能行使第l项权力；政府规章只有省级市和较大的市的人民政府才可制定，第2项是错误的；第3项是宪法第99条规定的。