参考答案：A,B,E

解析：工程有下列情形之一的，可以不进行工程招标：
(1) 停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的，
(2) 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
(3) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；
(4) 法律、法规、规章规定的其他情形。