参考答案：A

解析： 行政处罚的特点有： (1) 决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。 (2) 行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。 (3) 行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。 (4) 行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。 (5) 行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。