项目建议书的内容视项目的不同情况而有繁有简，但一般应包括（）。

A．建设项目提出的必要性和依据

B．产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想

C．项目设计和组织施工的最佳方案的建议

D．投资估算和资金筹措设想

E．经济效益和社会效益的估计