参考答案：C

解析：

1993年9月，财政部首次在日本发行了300亿日元债券，标志着我国主权外债发行的正式起步。从1984年以来，财政部、国家开发银行、进出口银行、中信公司、中国银行、建设银行等国内机构陆续在境外发行外币债券，发行覆盖了欧洲、美国、日本、中国香港、新加坡等市场。