FIDIC施工合同条件中，对有经验的承包商在( )前不能合理预见到的风险，归业主承担。

A．合同签字日
B．基准日
C．下达开工令
D．风险事件发生日

村民陈某、吴某因拒绝缴纳所在乡政府摊派款，被通知参加乡政府举办的“学习班”。学习期间，不准回家，不准亲友探视，不准与外界通信或电话联系。十天后，陈、吴答应缴纳摊派款，才准许学习结业回家。

陈、吴如果要求行政赔偿，应向哪个机关提出？如被拒绝，还有何救济途径？