参考答案：A,C,D

解析：《宪法》第89条：国务院行使下列职权：　　 (1) 根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；　　 (2) 向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；　　 (3) 规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；　　 (4) 统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；　　 (5) 编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；　　 (6) 领导和管理经济工作和城乡建设；　　 (7) 领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；　　 (8) 领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；　　 (9) 管理对外事务，同外国缔结条约和协定；　　 (10) 领导和管理国防建设事业；　　 (11) 领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；　　 (12) 保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；　　 (13) 改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；　　 (14) 改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；　　 (15) 批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；　　 (16) 决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严；　　 (17) 审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；　　 (18) 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。　　 依此，本题正确答案为ACD。