参考答案：A,B,D

解析：[考点] 法律制定的活动
立法，即法律制定，包括创制、修改、认可和废止法律的活动。立法是国家职能的活动，不产生国家意志的活动不是立法活动。而选项C，法律的汇编，不需要一定是有权国家机关进行，同时也不会产生国家意志，所以不属于立法。