问题
多项选择题
某市工商局决定吊销某中外合资企业的营业执照，该中外合资企业的法定代表人李某是中方甲企业的董事长，他认为市工商局的决定是正确的，因为他正想终止与外方的合作，及早清算，另外投资其他项目。于是李某决定不对市工商局的处罚决定提起行政诉讼。外方乙企业的投资还未收回，则不愿意终止经营。据此，下列说法正确的是哪些
A．乙企业不能以中外合资企业的名义起诉
B．乙企业可以中外合资企业的名义起诉
C．乙企业可以自己的名义起诉，因为其合法权益受到了该处罚行为的损害
D．乙企业不能以自己名义起诉，因为市工商局吊销的是中外合资企业而非乙企业的营业执照，乙企业不是处罚行为的直接相对人
答案
参考答案：A,C
解析： 《行政诉讼法解释》第15条规定：联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。因此，C项正确，D项不正确。同时，如果联营企业、中外合资或者合作企业本身也对行政机关的具体行政行为不服，认为侵犯联营企业、中外合资或者合作企业合法权益的，该企业当然也有行政诉讼原告资格，但是从本题题目交待情形来看，在此中外合资企业内部并未对提起行政诉讼达成一致，因此乙企业不可以中外合资企业的名义起诉，故A项正确，B项错误。因此，本题正确答案为A、C两项。