参考答案：C

解析：本题考核的是土地使用权。根据《土地法》规定，单位和个人依法使用国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。