根据十七届三中全会，论述怎样统筹城乡发展，形成城乡经济社会一体化发展新格局

据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件，这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共有3291件事。皇帝一天要处理问题411件事，该材料反映的实质问题是

A．皇帝勤于政事

B．君主专制空前加强

C．明初政事繁多

D．无人协助皇帝处理奏章