关于我国实施阶梯电价，以下说法正确的有（）。

A.实施阶梯电价实质就是为了电费涨价

B.实施阶梯电价能节约用电，促进节能减排

C.实施阶梯电价是能减轻低保户等困难家庭的用电负担

D.实施阶梯电价累进用电越多，电费缴纳越多，使电费负担更加公平合理

2005年“中央一号文件”再次关注( )问题。

A．“三农”

B．国有企业

C．群体性事件

D．就业