答案：C

题目分析：从千耦其耘到个体农耕，起决定性作用的是铁器和牛耕的使用，故选C。

点评：学生要知道，铁器和牛耕的使用最早出现于春秋战国时期，大大提高了生产效率，使个体生产成为可能。“公作则迟，分地则速”反映了个体生产取代大规模强制性集体耕作，个体小农逐渐成为社会的基本生产单位。