下列承诺行为中，不发生承诺效力的有（）

A.承诺对要约的内容作出实质性变更

B.撤回承诺的通知与承诺同时到达要约人

C.撤回承诺的通知因送达的原因后于承诺到达，要约人未及时将该情况通知承诺人

D.超出承诺期限发出承诺

E.承诺对要约的内容作出非实质性变更，要约人未及时反对

日本对我国的安全威胁主要表现为（）。

A、战略利益矛盾突出

B、转变为进攻型战略

C、巨大的军事力量

D、对争议岛屿的控制