答案：B

题目分析：题目的关键词是商鞅变法的措施；包括以下：（1）编制户口，加强刑罚 (有利于加强中央集权）  （2）鼓励发展农业，奖励生产（有利于秦国经济的发展）  （3）奖励军功，取消世卿世禄制（有利于军队战斗力的提高，同时，触犯了旧奴隶主贵族的利益）  （4）废井田，开阡陌，承认土地私有，商鞅变法鼓励发展生产，重农抑商，显然④不符合，②入选，由奖励军功可知③入选，答案选B。

点评：本题难度低，题目的关键词是商鞅变法的措施。