参考答案：D

解析： 本题考查的知识点是禁止闲置、荒芜耕地的规定。
[要点透析] 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。