参考答案：C

解析：2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》第三章第三十四条明确提出"城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划报总体规划审批机关备案"，城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。