参考答案：C

解析：

公报，是指党政机关公开发布重大决定、重要事件以及社会普遍关注的重要公共信息的公文。公告，是指上至国家高级权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或法定事项，下至各机关部门、人民团体、企事业单位向有关方面或人民群众宣布重要事项的知照性公文。通告用于在一定范围内公布需要各机关、团体、企事业单位与广大人民群众遵守或周知的事项。布告，是指(机关、团体)张贴出来通知群众的文件，故正确答案为C。