参考答案：C

解析： 货物的预算价格是指批准货物的概(预)算金额。货物采购价格是指招标人按照招标采购方式选择的中标货物价格以及据此签订的采购合同价格。最终的采购价格应不高于预算价格。这就要求招标人既要了解市场价格行情，又要确定合理的货物技术性能需求。