党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，国家计划明确的宏观调控目标和总体要求，是制定财政政策和货币政策的( )。

A．根本依据

B．主要依据

C．唯一标准

D．最终目的