建立“城镇职工基本医疗保险制度”的原则是

A．实行医疗商业保险

B．基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应

C．城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理

D．基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担

E．基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合