参考答案：B

解析： 交通、铁道、石油化工、水利等工程建设项目在完成初步设计报告后组织招标，其工程造价控制目标一般以工程初步设计概算为限额；水电工程建设项目在完成招标设计后组织招标，其工程造价控制目标一般以依据招标工程相应范围编制的执行概算为限额；房屋建筑和市政工程如在施工图完成后组织招标，其工程造价控制目标一般以施工图预算为限额；政府审批的工程项目，如招标后的合同价格超过工程设计概算限额，应当申请调整工程设计概算额。