主要内容：1.鼓励农民开垦荒地，努力种田和织布的可以免除徭役和赋税，弃农经商或因懒惰而贫穷的，连同家属罚作奴婢；2.废除贵族的世袭特权，奖励打仗有功的人；3.建立县制，由国君直接派官吏治理。4.编定户口，五家为伍，十家为什，相互监督，一家犯法，邻里如不告发，则十家连坐。

意义：使秦国的国力骤增，军队战斗力也大加强，不仅收复了失地，而且开始进攻邻国，成为七雄中最强的国家。

历史问答题要要点化，要对其做简单解释。同时也要注意语言的准确简练。要用历史语言。做到有理有据。