对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制。政府仅对重大项目和限制类项目从维护公共利益角度进行( )，其他项目无论规模大小，均改为( )。

A．核准 备案制
B．备案 核准制
C．预审 核准或备案制
D．核准 备案制