我国试行零基预算的设想是：在编制年度预算时，对各项财政支出均不以上年预算为基数，一切从零开始，按( )两部分重新核定。

A．预算内资金和预算外资金

B．正常经费和专项经费

C．中央预算和地方预算

D．单式预算和复式预算