参考答案：A

解析：[试题解析] 人员掩体应以就地分散掩蔽为原则。城市防空系统工程规划原则：提高防空工程的数量与质量；突出防空工程的防护重点；以就近分散掩蔽代替集中掩蔽；加强防空工事间的连通；综合利用城市地下设施。