采用单价合同对业主的不足之处是( )。

A．工程价款的结算复杂

B．业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量

C．业主需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大

D．实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利

E．业主需对工程范围作出完整的、详尽的规定

简述不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动的两层含义。