行政职能的界定和行政组织体系的设置与改革的关系是( )。

A．前者是后者的前提和基础，组织体系的设计以科学界定职能为前提
B．前者应以后者为依据，即根据组织设置安排职能
C．二者在逻辑上没有先后
D．二者互相独立，没有必然联系